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广电总局6号令权威解读

发布时间:2016-05-12 08:42:07     阅读次数:3266

       5月4日广电总局公布6号令《专网及定向传输视听节目服务管理规定》,该规定2016年6月1日起正式实施。业界主要将其解读为视听新媒体产业的重要政策,影响未来十年。其实,完全不是这么回事。
       1、第一要看清楚标题:是规定的是“专网及定向传输”,和公共互联网上的视听服务没有关系。通过公共互联网提供的视听新媒体服务,包括视频网站提供的PC端视听新媒体服务、视频网站提供的移动端APP视听新媒体服务,都不在本文件管理范围之内。
       2、文件中直接提到了“互联网电视”业务,要搞清楚的是,本文件指的是通过专网或者定向传输的互联网电视业务,通过公共互联网传输的互联网电视同样不在本文件的管理范围之内。之所以提到互联网电视,指的是互联网电视7个牌照方盒电信运营商合作的开展的互联网电视业务,基本是通过电信运营商内部专网传输的,规范的是这一块,电信运营商从事这项业务的也需要取得许可证,否则随时可以叫停,给电信运营商头上悬了一个非法传输互联网电视的剑,随时可以落下。


       3、本文件明确了是“专网手机电视”,这个专网手机电视指的是6个手机电视集成播控牌照方(央视、国际台、中央台、杭州台、辽宁台、上海台)给电信运营商提供的专网手机电视SP服务,和移动视频APP、直播APP毫无关系。也就是说,电信运营商提供的专网手机电视服务,也需要取得传输牌照。
       4、本文件规范的除了传统电视专网之外(有线电视网、地面电视网、卫星电视网)的专网传输电视业务,包括IPTV传输、专网手机电视传输、专网传输或者定向传输互联网电视的业务。目前这几种新的传输方式都存在多年,是一次事后规范。
       5、本文件主要规定的是“传输服务”,其实基本上规范电信网传输视听内容,主要规范的对象是电信运营商,电信运营商用自己的网络传输视听内容全部需要获得许可,无论是互联网电视、IPTV还是专网手机电视、或者其他的定向传输视听内容业务。再强调一次,和公共互联网上的视听新媒体服务,包括PC视频网站、移动视频APP、移动直播APP、互联网电视都没有关系,这些互联网视听新媒体服务继续依照原有规定。


       6、总结一句,本文件规范的已经存在IPTV等专网视听服务,是对电信网(包括移动通信网)传输视听内容这种新的传统电视的规范,不是针对真正的新媒体——互联网视听新媒体的规范。

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