广电总局6号令权威解读
发布时间：2016-05-12 08:42:07 阅读次数：4080
5月4日广电总局公布6号令《专网及定向传输视听节目服务管理规定》，该规定2016年6月1日起正式实施。业界主要将其解读为视听新媒体产业的重要政策，影响未来十年。其实，完全不是这么回事。
1、第一要看清楚标题：是规定的是“专网及定向传输”，和公共互联网上的视听服务没有关系。通过公共互联网提供的视听新媒体服务，包括视频网站提供的PC端视听新媒体服务、视频网站提供的移动端APP视听新媒体服务，都不在本文件管理范围之内。
2、文件中直接提到了“互联网电视”业务，要搞清楚的是，本文件指的是通过专网或者定向传输的互联网电视业务，通过公共互联网传输的互联网电视同样不在本文件的管理范围之内。之所以提到互联网电视，指的是互联网电视7个牌照方盒电信运营商合作的开展的互联网电视业务，基本是通过电信运营商内部专网传输的，规范的是这一块，电信运营商从事这项业务的也需要取得许可证，否则随时可以叫停，给电信运营商头上悬了一个非法传输互联网电视的剑，随时可以落下。
3、本文件明确了是“专网手机电视”，这个专网手机电视指的是6个手机电视集成播控牌照方（央视、国际台、中央台、杭州台、辽宁台、上海台）给电信运营商提供的专网手机电视SP服务，和移动视频APP、直播APP毫无关系。也就是说，电信运营商提供的专网手机电视服务，也需要取得传输牌照。
4、本文件规范的除了传统电视专网之外（有线电视网、地面电视网、卫星电视网）的专网传输电视业务，包括IPTV传输、专网手机电视传输、专网传输或者定向传输互联网电视的业务。目前这几种新的传输方式都存在多年，是一次事后规范。
5、本文件主要规定的是“传输服务”，其实基本上规范电信网传输视听内容，主要规范的对象是电信运营商，电信运营商用自己的网络传输视听内容全部需要获得许可，无论是互联网电视、IPTV还是专网手机电视、或者其他的定向传输视听内容业务。再强调一次，和公共互联网上的视听新媒体服务，包括PC视频网站、移动视频APP、移动直播APP、互联网电视都没有关系，这些互联网视听新媒体服务继续依照原有规定。
6、总结一句，本文件规范的已经存在IPTV等专网视听服务，是对电信网（包括移动通信网）传输视听内容这种新的传统电视的规范，不是针对真正的新媒体——互联网视听新媒体的规范。